皇帝的一道诏令通过快艇送达。在这道加急送到的诏令中，皇帝对于刘允升在南洋的不作为很是不满。
做为南洋总督，皇帝授予他节制南洋和西洋两支舰队的权力，令他全权处置帝国在南洋的权益。包括对英荷西三夷国以及南越、大城、真腊、东吁甚至是印度等东南亚各国的外交关系，甚至是宣战权。
但英荷西三夷不但对大汉封锁南洋航线，甚至都开始袭击大汉的商船了，刘允升还不向三夷宣战，还在等什么？
至于已经向南越开战，派遣了军舰和皇协军以及外籍军登陆南越作战，但这也并不是理由。以刘允升手里的实力，完全可以一边打南越一边打三夷。
为了表示自己的不满，皇帝传旨刘允升，让他专注南洋就好。至于与南越的战事，不再需要他参与了。
皇帝已经正式任命了左枢密使傅山出任安南总督，由他全权负责对南越、真腊的征讨。原枢密院总参谋长王谦则晋升为左枢密使，原提督张山，入京升任右枢密使，提督蔡远升任枢密院总参谋长。
南洋总督刘允升节制南海第八舰队、西洋第九舰队两支舰队，坐镇新加坡，负责对三夷宣战征讨。
安南总督傅山，节制南洋第六、第七舰队，并节制皇协军团、外籍军团、朝鲜军团、女真军团，负责对安南、真腊的征讨。
中南总督郑芝龙，继续统领中南军区兵马，负责征讨东吁、南掌、大城。
两位前枢密使都派到了东南亚，可见皇帝对于这边局势的重视。也正是考虑到了朝廷要同时对三夷与半岛诸国开战，刘允升难以掌控这么大战场的局势。因此才特意让傅山南下，让刘允升只负责南洋三夷。
年三十，新加坡却没有半点年味。皇帝已经动了火气，刘允升不得不提前出兵，这个年只能先不过了。不干掉三夷，也过不了年。
这段时间以来，三夷已经先后袭击了二十多艘汉商船，有十三艘失踪，极可能已经被击沉或者被俘虏。
新加坡，新编南海舰队第八舰队也已经赶到了。加上原来由西洋舰队合编为一个舰队的西洋第九舰队，刘允升手上的实力十分强劲。
拥有战列舰队十二艘，另外双层炮甲板七十四炮以上的三四级巡洋舰也达到了四十多艘，其它五六级舰以及等级外的炮艇巡逻艇以及运输船等相加，这是一支拥有大小近三百艘船的庞大联合舰队。
整个南洋地区三夷的战舰和武装商船加起来，都不会超过两百，能达到帝国巡洋舰以上吨位和火力的，不会超过四十。
双方的整体实力，相差悬殊。南洋军区的海军实力起码是三夷的两倍还有余。
“督帅，某以为，要对付三夷，当先发制人。咱们先攻巴达维亚。”
第八舰队司令提议。
在摊开的海图上。南洋诸岛，也就是夷人称之为东印度群岛或者香料群岛的这块海域，其实算是一个相对封闭的区域，南部对外有三道进出口的门户。
第一道门户。就是马六甲海峡。第二道门户则是巽它海峡，还有第三道门户，则是帝汶航线。
马六甲海峡比较狭长。现在海峡最重要的港口马六甲城，控制在葡萄牙人手里。南面则有苏门答腊西面的亚齐国控制，不过大汉对这条海峡也有控制权。
大汉控制着海峡北面最东端的新加坡，虽然新加坡只是东端的一个小岛，位置上远不如马六甲好。但凭着强大的舰队，大汉一样可以封锁海峡东面出口。顶多仅是海域面积大些，封锁需要更多的军舰而已，但这些对于刘允升来说不是问题。
不过就算大汉能封锁马六甲海峡，也还是不够的。
因为还有一道巽它海峡。
这条海峡在后世不如马六甲有名，也不如马六甲重要。但在这个时候，他的作用性一点不比马六甲差。因为在后世，马六甲航线比巽它要缩短了许多航程，另外马六甲海峡比较宽也比较深，能够通过大轮船，就算繁忙的海船进出，也不会太堵。
可巽它海峡一来比马六甲路远，二来航道水文较复杂，有些地方并不适合大船通过，不少地方较窄，这就使得后世繁忙的航船走这边不但危险，还路远，通航能力更不足。
但在这个时代，船都比较小，就算是大战舰大商船，也不过一两千吨，巽它海峡完全没问题，此时的船也没后世多，不会拥护。
最早来的葡萄牙人先点了马六甲海峡，夺了马六甲城，控制了这座重要的海峡通道，以加强他们对香料贸易的垄断权。
后来荷兰人和英国人也来了，但来晚了一步。为了取得主动权，他们便想办法绕过马六甲，然后发现了巽它海峡，并为了控制巽它海峡而盯上了巴达维亚。
荷兰和人英国人在这里打了数次，最终荷兰人占据了爪哇岛西端的巴达维亚，并建立起了坚固的堡垒，且一步步的发展城了种植和加工等，使之这里成了一种新兴的贸易城市。
西班牙人比英荷来的早，但也比葡萄牙人来的晚。不过西班牙人另辟奚境，他们并不是走南洋印度洋航线，他们走的是太平洋航线，从美洲通过太平洋直接到达南洋，因此他们不用通过马六甲和巽它海峡，而有着一条自己的秘密航线，就是走香料群岛东面的帝汶航线。
也正因为这三条航线，才使得葡萄牙、西班牙、荷兰人在南洋成为三霸。英国人一直只能在南洋小打小闹，也正因为他们没能有一条自己的航线，便始终无法在南洋发展起来。
参谋长站在一边点头。
帝国在南洋的舰队虽然很强大，但还有一个因素他们不得不考虑。那就是三夷在南洋的港口城堡，尤其是西班牙和荷兰人的吕宋马尼拉城和爪哇的巴达维亚城。
港口是非常易守难攻的，因为港口修建的堡垒和炮台，可以不受限制的架设要塞炮岸防炮，这些炮可以比战舰上的炮大的多，射的也远的多。不论是口径还是数量，都不是战舰能够比拟的。
尤其是岸上的炮还不会受风力波浪等的影响，因此射击准度也更高。特别是岸防炮还不用担心被击觉。
一座拥有强大岸防火力的港口要塞，那是海军的克星。就算是南洋的第八第九两支舰队，拥有两三百艘船，拥有四五十艘大战舰，几千门火炮，可也不敢说就能硬碰硬的去强攻港口要塞。
巴达维亚已经建造了几十年，其本身就是一座极其坚固的要塞堡垒，后来虽然发展成商业港，但其防守能力丝毫不弱。
至于吕宋的马尼拉城，西班牙人建造的时间更长，马尼拉城规模更大，人口更多，驻军数量也更多，城堡炮台更厉害。
强行的去硬攻港口，不太现实。
因此将领们的意见，还是封锁。
凭借手里控制的新加坡城，加上葡萄牙人已经表示中立的态度，那么马六甲可以控制封锁。
现在就剩下两条航线，一是巽它海峡，一是帝汶。
要控制巽它海峡，就得先打下巴达维亚。至于帝汶航线，还在更东面。
巽它海峡水深，但航道狭长，最窄处仅有五六里宽，最浅处甚至仅六七丈深。因此，也是最容易封锁的。
荷兰人一直都是使用它通过香料群岛。
“荷兰人为了控制巽它海峡，虽然建立了巴达维亚城，但巴达维亚距离巽它海峡依然有二百里。只要我们的舰队直接封锁巽它海峡，那么荷兰人的船只就无法通过海峡，到时他们的香料也一袋都别想运出去。”
“马六甲和巽它海峡一封锁，荷兰人要么等死，要么就得出港来和我们海上决战。这样一来，咱们就能诱蛇出洞，在海上打一场我们想要的海战。没有了港口的炮台支持，荷兰人拿什么和我们战？就算西班牙和英国支援他们，可只要不是在港口顶着岸防炮作战，我们无惧于任何人。等到海上决战击败了他们的舰队，我们到时就可以直接到他们的港口外封锁，彻底的把巴达维亚和马尼拉封锁，让它们就成死城。如此一来，红夷要么求降，要么等死。”
“只要我们封锁住了巽它海峡与马六甲海峡，整个南洋的主动权都将掌握在我们的手上。”
刘允升对这一看法持赞同观点。
“好，那我们就来个引蛇出洞，由本督亲自率四十艘主力战舰以及一百艘其它大小船只随同，这一次我们直接堵住巽它海峡，逼荷兰人来战。”
刘允升一拳砸在海图上。
不顾将领们的劝阻，刘允升坚决要求亲自率舰队前往巽它海峡作战。他又批定第九舰队的司令留守新加坡，并封锁马六甲海峡，禁止英荷西等国船只进出。
同时还拔出了几艘战舰和十几条船，组成了一支特遣巡逻队，负责巡逻海上，专门寻找落单的西夷船只，一旦发现就击沉俘虏他们，不给红夷补给的机会。(未完待续。)