1861年的时候，教育部一口气向英国和法国派遣了高达一百多名的官费留学生，为了让这一批留学生出国留学，教育部至少需要花费数十万之多。
同时，由于帝国兴起了新式教育的风潮，帝国各行各业，尤其是从政的话对新式人才的需求量极大，一些新式人才的升迁速度也是超快。
比如去年开始陆续回国的首批留学生，他们除了部分专业的理工人才进入帝国大学，江南大学等任教并且担任重要的科研研究外，很多学生都是进入政府部门工作，而且起点非常高，一般都是直接进入内阁各部或者宫务厅秘书处等的中央机构任职，最次也是一个科长。
甚至有一个地质专业的学生，直接进入了工商部矿物司担任担任煤炭处副处长一职。
学成回国后就能够身居高位，这对于国内的无数学子而言具有极大的吸引力！
虽然帝国已经进行新式教育改革数年，目前已经完全废除旧时科举，改革为特有的国家雇员考试。
但是对于学子们来说，求学的本质依旧没有发生变化，那就是当官！
中国数千年来形成的官本位传统并不是那么轻易改变的，甚至这种官本位制度也是帝国推行新式教育制度的一大助力。
那些年轻学子们为什么能够快速接受各类新式学科，从埋首经学直接到转眼各类新式学科，不就是因为帝国的国家雇员考试里的内容发生了变化吗。
他们要想考上去当官，就得学习这些新式学科！
如今人们发现去去留学学成回国后能够快速步入仕途，于是乎就是掀起了一场小小的自费留学浪潮！
虽然帝国每年都会派遣大量留学生到欧洲留学，主要是去英国和法国为主。
但是官费留学的名额非常宝贵，有着太多人竞争！
但是自费留学就不一样了，自费留学的话只要有胆子去万里之外，同时家庭经济比较富裕能够负担得起留学费用的话，那么就能够自费留学。
因此这两年开始，很多富裕家庭的学子们由于竞争不到官费留学的名额，逐渐开始自费留学。
针对这些自费留学的学生，外务部也是会给予极大的帮助，积极帮他们联络留学的学校，解决一些生活问题，当然了，钱得你自己出，外务部只是发挥一些中介的作用而已。
不过受限于留学费用的高昂，留学生到英国留学四年的话，大约需要总额三千英镑的花销，如此高昂的费用是普通家庭很难承担的。
哪怕是一些富商、大地主家庭，也很难说拿出一万多圆来让家中的子弟去留，因此目而言，自费留学的群体主要是富豪家庭里的子弟，同时也不是说所有有钱人都会让子弟去留学的，有胆量去万里之外留学的人毕竟还是少数。
所以到1860年的时候，有十三名学子通过外务部的途径自费留学。
到了1861年的时候，这个数字直接番了一倍，有二十多名学子通过外务部的途径自费到英国、法国以及普鲁士留学。
虽然目前自费留学的人还不多，远远比不上官费留学生的数字，但也总算是从无到有，有一个算一个，总比没有好。
要知道这个时代的帝国对于高水平的人才需求量极大，工商行业需要大量的行政管理以及技术人才，而官方也是需要大量精英人才充实官场。
相对于教育部开始大批量派遣留学生到国外学习，军方派遣留学生的速度却是缓慢了下来。
为什么？
因为对于军方来说，他们的陆军战术基本已经走在了世界前列，除了中国外，其他国家可没有教学散兵战术，后装步枪的。所以根本就用不着派遣陆军留学生去其他国家学习，目前军方只派遣海军方面的留学生，另外还有少量的炮兵、骑兵等科目的留学生。
1861年的时候，军方只派遣了二十多名的留学生，其中绝大部分都是到英国学习的海军留学生，少数几个则是到法国学习炮兵和骑兵、辎重等学科的陆军留学生。
而陆军方面，尤其是步兵科上，中华军已经可以自豪地宣称走在了世界最前面！
除了中华帝国皇家陆军军官学校外，世界上没有任何一所学校能够教授后装步枪、散兵战术相关内容。
1861年帝国的发展不仅仅体现在教育事业上，同样还体现在其他方面。
比如水利！
中国的历朝历代都会把水利作为重点国家工程，前清每年都会往河工投入大量的资金。
新生的中华帝国同样也不能例外，这不投入没办法啊，不疏通河道，加固修筑提拔的话，那些大江大河，尤其是黄河、淮河流域那可是年年受灾啊，三五年就来一次大灾。
负责全国水利事务的乃是农林部下属的水利司，该司负责统筹全国的水利事务，其主要负责事务有两个方面，一个是针对普通地区的水利工程，主要以浇灌农田为主，第二个则是针对容易洪涝的水利工程，以防洪为主。
前几年水利司的主要工作集中在南方各省的水利浇灌工程上，尤其是在一些重要的粮食产区里加大水利投入，争取开发出更多的良田，进一步提高粮食产量。
而在1860年开始，水利司的主要精力已经是放在了黄河、长江、淮河的治理上。
尤其是针对1855年黄河决堤改道后治理，花费了该司大量的资源和精力。
1861年七月份，水利司提交了关于黄河中下游（山东到河南段）的治理方案，而该治理方案所要求的项目资金高达三百余万。
但哪怕是花费高昂，内阁方面还是批准了该计划，不过具体的项目资金却是由中央全额支出为中央扶持一部分，山东、河南两省级政府财政支持一部分，黄河沿岸府县的地方财政再支付一部分。
整个项目不仅仅是治理黄河本身，同时还有流入黄河的众多支流，这算得上是帝国的一个超大工程了。
为了减少资金的投入，水利司号召各地方政府要积极发动民众，让更多民众参与进来。
为啥，因为到时候帝国不可能和前清等王朝一样对民众征发徭役，得雇请民众来参与工程，然而为了降低施工的成本，工价是非常低的，基本上只会给予参与工程的民众一口饭吃，此外以及象征性的少量现金报酬。
如果说没有广泛的宣传，民众的自发支持，是很难大规模开战的！
同时军方为了表示支持，称其下属的数个工程部队也会参与其中，并且是免费帮忙施工。
这些工程部队都是过去几年里由战俘改编而来，自从帝国解散了协防军后，大量协防军转为军事化管理的屯垦部队、工程部队等。
后期接受的大量战俘也是陆续加入这些屯垦以及工程类部队。
这些屯垦类的部队也是帝国往东北移民的前期主力，军方累计往东北，尤其是较为苦寒的黑龙江地区派遣了五万人的屯垦部队。
而一些留在内陆省份的则是以工程类部队为主，这些工程部队除了给部队修建营房，工事等军事建筑外，大部分的工作还是参与修建一些基础建设，比如水利工程等。
前几年江南地区的大量水利工程建设，其中百分之五十以上的工程都是由这些工程部队完成的。
不过这种情况也持续不了太久了，由于这些工程部队都是由战俘组成，而帝国去年就已经结束了大规模的战争，没有了大量的战俘来源后，这些免费苦力营能维持多久就很难说了。
不过为了解决这种困境，军方又是开始把在国内进行清剿的时候抓获的大量俘虏一股脑的补充进入这些所谓工程部队。
如今军方在全国各地正在展开规模浩大的剿匪战斗，抓获的俘虏可不少，所以短时间内这些军方控制的免费劳动力还能持续几年的时间。
到目前为止，军方控制的数十个屯垦、工程师旅中，有着大约二十万人的免费劳动力，而等三四年以后，兴许就是1865年左右，这些所谓的屯垦、工程部队就会成为历史。
对于此，军方高层倒是觉得挺可惜的，但是林哲却是不这么认为。
帝国已经逐渐进入和平高速发展期，一些战争时期的特殊遗留产物能够尽早的消除在历史中还是消除掉来得好。
相对于这些屯垦、工程类部队，林哲更加在乎军方自身的军事改革！
1861年七月十六号，林哲再一次出宫前往京师南郊的近卫军军营。
这里驻扎着近卫军所属的第一近卫师，而这个第一近卫师乃是国内第一支进行散兵编制，即1861年型编制改革的部队。
而今天林哲来第一近卫师的军营，就是为检阅这支刚刚完成编制改革的部队，他要看看完成新式编制改革后的第一近卫师是不是和自己预料的那样，真正成为了一支现代化部队。