张绣环顾所有百姓，此刻汇聚在周围的百姓，一个个都义愤填膺，愤怒不已。
所有人，都愤怒于邓宸的自私。
愤怒于邓宸的为富不仁。
恰好，这是张绣要的效果。
“肃静！”
张绣抬手下压，示意所有百姓安静下来。
聚集在邓氏商行外面的百姓，见到张绣的动作，才渐渐安静下来。所有人的目光，又再度汇聚到张绣身上，等待张绣接下来的话。
张绣深吸口气，朗声道：“本将查封邓氏商行，不是为了塞满自己的腰包，也不是为了巧取豪夺。缴获的粮食，将会拿出大部分，发放给育阳县的百姓。本将在育阳县期间，不求有多大多显赫的功绩，只求能让乡亲们吃饱穿暖，不再为一日三餐担忧。”
此话一出，应得无数百姓的赞许。
此前的育阳县，虽说在刘表的治下，但百姓日子过得艰苦。
张绣开仓放粮，对他们来说，不啻于雪中送炭。
“张将军万岁！”
人群中，有百姓直接跪下，高呼万岁。
“张将军万岁！”
“张将军万岁！”
……
此起彼伏的呐喊声，渐渐汇聚在一起，形成了一股浩荡的洪流，直冲云霄，响彻天地。这是百姓发自肺腑的呐喊，因为张绣将要开仓放粮。
这时代，粮食就是命根子。
有粮食，就能活命。
乱世中，能有一口饭吃，足矣！
百姓高呼，甚至许多人感动得痛哭流涕，情绪无比的激动。
张绣此时此刻，看到百姓激动的一幕，也是大受触动。就是他曾穿越到后世，见识了后世的种种，但此时此刻，也是受到感染。
这是百姓！
稍稍给百姓一点活路，他们都会感激涕零。
张绣抬手下压，等百姓再度安静下来，让所有的百姓站起身，才继续道：“请乡亲们暂且回去，告知家人和亲朋。明日上午巳时，让所有人携家带口，到邓氏商行外领取粮食。”
百姓应下，道谢后才散去。
待百姓离开后，邓氏商行外，渐渐安静了下来。
张绣命令士兵严格镇守，务必不能出差错，才带着徐庶返回了县衙。
县衙，书房。
张绣和徐庶宾主落座。
张绣说道：“元直，此番分发粮食给百姓，你认为一人给多少粮食合适？”
徐庶想了想，回答道：“臣查阅过育阳县的户籍，登记在册的人口，约莫有一万五千人。算上一些没有登记在册的，人口数量估摸着，得有一万八千人左右。”
“臣建议，壮年给予每人六十斤粮食，老弱妇孺每人三十斤粮食。”
“如今刚到六月，距离秋收不远了。百姓得了粮食后，一家子节衣缩食，就能熬到秋收时节。等秋粮收上来后，他们就能够缓过去。”
徐庶道：“这一安排，臣认为足矣。”
张绣想了想，道：“人数最多也就两万人，就算每人六十斤粮食，粮食的消耗也不大，连邓氏商行内一半的粮食都消耗不了。”
“所以，改为每人六十斤粮食，不论老弱。”
“毕竟，我们不缺粮。”
“尤其是不久后，蔡家和刘表都会送粮食来，我们更加不缺粮食。”
张绣侃侃而谈，继续道：“粮食发放后，我准备在育阳县修建防御工事，开垦田地，修复河渠。这些事情的进行，都通过征召百姓进行。但凡参加的百姓，给予一定的工钱和粮食。一方面，是赈济百姓；另一方面，能修复河渠，恢复生产。以工代赈，
是最佳的方式，既让利于民，也造福于民。”
徐庶道：“主公英明！”
张绣说道：“这件事，你尽快安排。”
“喏！”
徐庶应下。
……
城西，黄家商铺。
黄月英抵达后，在黄家的铺子住下。
黄家的商铺，经营的不是粮食和盐、铁等，是专门的农具，如锄头、菜刀等日常使用的农具。
黄月英对这些，都非常了解。
她在商铺中住下后，对张绣的消息也格外上心。当黄月英得知张绣以雷霆手段拿下邓氏商行，并且要开仓赈灾的消息，也为张绣感到高兴。
因为，张绣站稳了脚跟。
黄月英对张绣，倒也没有什么特别的感情。她如今对张绣，也就觉得张绣虽是粗人，却粗中有细，而且不是一般的武人，文武双全，很有能力。
最关键的是，她要借助张绣建造匠作坊。
黄月英闲下来，就在房中整理资料，准备接下来要锻造的一些武器和实验的武器。
提前准备，以便于后续使用。
……
翌日，清晨。
张绣早早的起床晨练，等晨练结束后，吃过早饭，就带着士兵，径直往邓氏商行去。在张绣抵达的时候，时间尚早，但邓氏商行外面，已经聚集了无数的百姓。
所有的百姓，乱糟糟的拥挤在一起，人头攒动，摩肩接踵，很是拥挤。
见此情形，张绣看向徐庶，询问道：“元直，你准备怎么发放粮食？”
徐庶回答道：“主公，我从县衙拿了户籍簿。这一回发放粮食，依照户籍簿上登记的名字开始，喊到一户人，便让一户人来领取粮食。虽说这样做很慢，却不容易被冒领，也能发现许多没有登记造册的人口。”
张绣说道：“你只设立一个办事的地点，效率太慢。你分发粮食的计策不变，但把户籍簿分成十分，设立十个办事处。十个办事处同时进行，连续不断的分发粮食。否则，只有一个办事的地点，恐怕十天半个月都处理不完。”
徐庶道：“卑职立刻处理。”
当即，徐庶就安排了下去，再度设立了九个办事处。
巳时一到，准时开仓放粮。
十个办事处的人，各自在一个区域，依照户籍簿上记载的名字喊名字，发一户人家便勾取一户人家，一家一家的发放粮食。
壮年领取六十斤，老弱妇孺也领取六十斤。
这对百姓来说，是极大恩赐。
一个个领取到粮食的百姓，欢欣鼓舞，欢天喜地离开了。
张绣没有参与粮食的发放，眼见一切上了正轨后，就离开了，任由徐庶主持粮食的发放事宜。这事情足足持续了两天，才彻底发放完。
事实上，如果只依照户籍簿上的名字，只需要一天半的时间，就可以发放完粮食。但有许多没有户籍的人来，这些人要重新建造户籍，要登记造册，所以多耽搁了半天时间。
粮食发放完，官府又发布了以工代赈的公告。
招募百姓修筑河渠，修筑城墙等，这对百姓来说，是一大喜事。他们领取到了粮食，但都不愿意坐吃山空，有事情做，还能领取到粮食，是最好的事情。
在张绣的调整下，育阳县呈现出欣欣向荣的景象。
张绣看在眼中，心中欢喜。
育阳县的各项事情上了正轨，一切抵定后，蔡家的商队先一步抵达，送来了约定的十万斤粮食、一千柄战刀、五百套甲胄，以及一百名工匠。
蔡家的管事交接完物资，见到张绣，连忙就说道：“张将军，蔡家已经旅行了约定，恳请张将军释放家主，让家主能返回襄阳。”