“臣等定当尽心竭力，辅佐陛下成就大业！” 众臣听了小皇帝的话，都有些动容。 这样的感觉在宣帝时期是不可能出现的。 望着这幅疆域图，心中不由升起了一腔热血之情。 三百年未有之大变局。 极有可能在他们的手上，再次实现华夏民族的大统一。 “陛下，之前发布招募令，已经有数百人来到了京城，您看要怎么安排？” 中书令颜之仪看着皇帝说道。 “数百人？” “来了这么多么！” 宇文衍原本想着，有那么十几个人来就不错了。 “是的，已经确认过了，没有滥竽充数者。” “那就好，明天朕在国子监见见他们。” 这些都是做学问的人，当然放在国子监最为合适。 “是，陛下，臣会让人准备好。” 当下宇文衍最为看重的还是农业生产。 吃饱肚子，不论什么时代都是第一要务。 小皇帝点头，话锋一转，说起了刑罚律法。 “诸位爱卿，朕观大周之刑律，多而杂，不规范者居多。” “且多酷刑，使得内外恐怖，人不自安……” 大周有“大律”，“刑经圣制”等刑律。 周武帝掌权后，又制定颁布了《刑书要制》。 但，其中有很多严酷的条律。 比如持杖盗物，价值一匹以上者，就要处以死刑。 此外。 还有枭首、车裂、五马分尸等残酷的刑罚。 这种单纯维护君主集权的律法，在战乱的年代或许有其特定的作用。 但当社会安定，国家统一之后。 严酷的律法便不再适应社会发展需要了，改革成了必然趋势。 历史上，杨坚篡周立隋后。 就在武帝颁布的《刑书要制》基础上，令朝臣制定了《开皇律》。 “陛下慧眼如炬，悲悯圣心，刑律关乎国本，的确不可不察。” 韦孝宽作为朝中老臣，对于大周的律法再清楚不过。 “律法事大，当集思广益，兼顾大众为好。” 李穆也是老资格了。 “这是朕对于刑律的一些设想，大家都看看……” 墨言随即把一个个册子递到众臣手上。 大佬们仔细观看，殿内一时安静下来。 盏茶功夫后。 “陛下，您提出的五级量刑，臣以为甚妙……” 刑部尚书宇文椿率先说出了自己的看法。 小皇帝建议废除枭首、车裂、分尸等酷刑。 提出笞刑、杖刑、拘役、徒刑、死刑，五个等级的刑罚。 每一级又细分不同程度的处罚力度。 “陛下所言人道主义着实新颖。” “还有公平、正义……” “不能屈打成招，臣以为极具意义……” …… 各部大佬纷纷发表自己的看法，对于小皇帝的提出的刑律准则很是赞同。 在维护统治集权的基础上，兼顾了一定程度的人权及公平性。 不得不说，在律法和官制这两个方面。 隋朝实行的“开皇律”和“三省六部制”都是集前人智慧于大成的杰作。 对后世朝代，甚至所有周边国家都产生了巨大的影响。 而小皇帝提出的律法和官制，则更为完善与先进。 经过一番讨论。 朝廷决定编纂一部新的律法——《大周律》 “那就由刑部、大理寺牵头，朝廷各部配合，文武百官积极参与，着手编制这部全新的律法。” “陛下圣明！” 顺利形成决议，宇文衍很开心。 因为当前这个以他为核心的大周领导班子，思想统一，执行力一流。 在一些重大事件的决策上，没有人跳出来唱反调。 随后。 宇文衍又大招。 提出府兵制“兵农合一”的设想。 当下的府兵，只要入伍就连同家眷划为军籍，集中安置于某地。 以军坊、民团的形式存在。 兵农合一，则是把所有军户编为民户，不再单设军籍。 在各国各州设立军府，归十二卫统领。 军府负责府兵的选拔和训练。 如此。 军府既是军事单位，也是一所军事训练学院。 平时只负责管理府兵的户籍和训练，没有统领权和战时指挥权。 战时，由皇帝指派行军大元帅统率出征。 战争结束，将归于朝，兵散于府。 没有战争的时候，各州军府的府兵则在家务农，农闲时练兵。 每年，完成京师护卫和戍卫边防的上番任务即可。 宇文衍这是要彻底放开兵源的限制。 不再局限于富农以上的子弟才能入伍。 凡是均田制下的百姓人家，只要通过军府选拔，便可成为府兵。 一人当兵，免除其本人赋税，家人也能享受一定的减免。 不但能减轻全家负担，还有可能出人头地。 无疑给了底层百姓一个翻身的机会。 有了诸多好处，就算明知有可能丧命，也会削尖了脑袋往里挤。小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！