十二月辛亥日，朱温于朝堂之上，颁布了一道深含忧民之心的诏书。他沉痛地说：“潞州的敌寇至今尚未平定，我们的王师仍在野外艰苦征战。攻战的形势紧迫，使得对敌寇的围剿难以有丝毫的缓和，而频繁的征战也确实耗费了大量的人力物力。我深感百姓辍耕之难，心中充满了忧虑。因此，我命令各地的地方长官，恳切地发布公告，向百姓们传达我的旨意。我约定，在战争结束的那一天，必将免除百姓的赋税和租役，让他们得以休养生息。”百姓们听到这个消息后，无不欢欣鼓舞，仿佛忘记了战争带来的疲惫和困苦。 朱温还追赠了两位已故的忠臣。一位是荆南节度使、守中书令、上谷王周汭，他被追赠为太师；另一位是武昌军节度使、兼中书令、西平王杜洪，他被追赠为太傅。这两位忠臣在生前都为国家的安宁和百姓的福祉做出了卓越的贡献，他们的离世让朱温深感痛惜。 在此之前，鄂渚之地两次被淮夷所侵扰，攻围之势十分紧急。杜洪因为兵粮将尽，连续前来请求援军。朱温深知隔着大江难以赴援，而且荆州地处上游，拥有众多战舰，距离江夏又很近，于是命令周汭率领水军顺流而下前去救援。周汭领命后，立即率领精兵强将东下，决心解救鄂渚之围。 然而，命运却对这位忠臣开了一个残酷的玩笑。当周汭的军队刚到鄂州境界时，就遇到了朗州的背叛。朗州乘江陵空虚之机，纵兵偷袭并攻破了江陵，俘虏和掠夺几乎一空。这一突如其来的变故让周汭的士卒们措手不及，他们得知这一消息后，都顾虑自己的家眷在江陵的安危，因此毫无斗志。最终，周汭的军队被淮寇所败，将士们溃散而逃。周汭在愤恨之下，投江自尽，以身殉国。 周汭的本姓犯了文穆朱温的庙讳，因此这次追赠时，朱温特赐他姓周氏，以表彰他的忠贞和英勇。周汭的离世让朱温深感痛惜，他每当谈论到各藩镇作为屏障和辅佐国家大业的功绩时，都会首先提到周汭的英勇和忠诚。 而另一位忠臣杜洪，也在武昌被重围经年之久后，因为粮尽力困，救援不至，最终被淮寇所陷落。他被淮寇俘虏并送往淮师处，随后被残忍地杀害。 这两位镇将都以忠贞之节殉于王事，他们的英勇和忠诚将永载史册。朱温为了表彰他们的功绩和忠诚，不仅追赠了他们高官厚禄，还各自录用他们的子孙和宗族亲属为官，让他们能够继续为国家和百姓做出贡献。 在这一年里，很多地方都上报了军人百姓割股的事迹，其中青、齐、河朔地区尤为多见。这些百姓们为了表达自己对父母的孝心和忠诚，不惜自残肌肤，割下自己的股肉来祭奠逝去的亲人。然而，朱温却对此深感痛惜和不满。他说：“这种行为如果是出于真心那么也足以表明他们的孝心。但如果只是为了逃避徭役而自残肌肤想要以此来庇护自己那么又怎么能治疗好疾病呢？这种行为既残忍又无益于身体健康和国家大事。我命令各地的地方长官一律禁止这种行为的发生！” 另外，《五代会要》中还记载了一件重要的事情：在十二月时，朱温在辉州的砀山县设置了崇德军。因为朱温的榆社在砀山，所以他特别重视这个地方，并设置使领来管理。他任命朱彦让为军使，负责统领这支新设立的军队。