“牢狱...” 这两个字像针一样扎在李邦华的心里，让他无比难受。 可难受归难受，面对这种局面他却无能为力。 见崇祯和李邦华都不说话，王承恩眨了眨眼睛低声说道：“李阁老，能不能以朝廷的名义，让那些士绅地主给百姓减免田租？” 李邦华没有回答问题，而是反问王承恩：“王公公是否还记得陛下说过一句话？说不要动上层人的利益，也不要动下面人的想法。” “记得。” “那好，让士绅免百姓田租同时犯了两条禁忌！” “不...不能吧。” “能！”李邦华语气肯定，“百姓交田租和欠债还钱一样都是天经地义的事，如果朝廷干涉让士绅免百姓田租，不但动了士绅的利益，还动了百姓想法。” “百姓们会认为无论欠多少钱，只要朝廷一纸公文就能免了债务。这种想法一旦蔓延，大明朝的秩序会乱作一团。” “所以说，除非士绅们发善心主动免除田租，否则别无他法。” 原来是这样，王承恩缩了缩脖子，退到墙边不敢继续发言。 君臣二人又商议了一会，眼看天色渐晚，李邦华起身离开。 崇祯没有直接回后宫，而是坐在龙椅上静静思考。 他已经很久没有这样思考了。 大明朝的敌人实在是太多了，多到他手指头都数不过来。 除了流贼建奴这些明面上的敌人外，还有很多藏在暗处的敌人。 藩王，勋贵，朝臣，商人... 藩王光吃饭不干活也就罢了，还影响朝廷赋税征收；勋贵尾大不掉，仗着祖上的功劳捞钱，却不付出；朝臣结党贪腐，与士绅商人勾结；商人则趁机卖国！ 该从哪一个入手呢？ 这些人不是个体，而是复杂交错的整体。 想了不知多久，崇祯吩咐一声：“让王之心来一趟，朕有事吩咐。” 王承恩领了旨意后，转身离去。 一刻钟后，王之心走进乾清宫的殿门跪地说道：“奴婢叩见陛下。” “册子都印好了吗？” “回陛下，首批五万册已经全部印制完毕，请陛下过目。” 王之心从怀里掏出一个巴掌大的手册，交给了王承恩。 王承恩不敢怠慢，双手捧着册子快步走到崇祯身边，递了上来。 崇祯接过手册，慢慢翻看。 册子封皮上面写着七个大字：《大明朝生活指南》 第一部分是百姓篇。 这部分内容非常多，凡是百姓与朝廷打交道的事，都做了说明。 婚丧嫁娶，赋税徭役，再到土地买卖租赁手续，以及检举官员的办法。 第二部分是官员篇。 官员篇的内容非常少，主要写了下级官员受到迫害后，如何检举上级官员。 接受检举的部门有吏部，刑部，大理寺，都察院，东厂和锦衣卫。 看完册子上的内容后，崇祯满意的点点头。 整顿吏治只靠人可不行，需要制度。 制度是什么？ 大明律！ 明代之前，百姓检举官吏前会先挨几十大板！ 到了明代，百姓告官可以向监察御史投递诉状。御史接到诉状后会把案件发回“被告官吏”的上级衙门，或者同级的按察使司进行审理。 除了向监察御史告状外，还可以通过“登闻鼓”直接向皇帝告状。明代皇宫前设有“登闻鼓”，告状之人自行前去击打，有负责的鼓官来问询，并接受状纸。 明朝前期这些手段都能奏效，但是到了中后期便逐渐废弛。 制作这个手册的目的就是为了告诉百姓，民告官的途径又通畅了！ “王之心，这册子做的不错，看来是用心了。”崇祯不动声色的说道。 “陛下过誉了，这都是奴婢该做的。”王之心跪在地上，受宠若惊。 崇祯站起身屏退左右，来到王之心面前停下脚步，“过些天朕会安排你去做一件大事，希望你不会让朕失望。” 大事？ 好事啊！只要有差事就能搞钱。就像制作这些册子一样，他从中可是捞了不少好处。 王之心没有任何犹豫，立刻表忠心：“陛下放心，奴婢一定尽心竭力，不辱使命。” 崇祯看着王之心的脑袋，思考再三后终于下定决心：“朝廷最近正在商议赈灾一事，朕打算让你参与进去。” “不知陛下想让奴婢做什么？” “大明朝问题多如牛毛。朝廷有朝廷的问题，府县有府县的问题。尤其县里，问题不比朝廷少。” “不过朕想了想，地方上的问题总结起来只有两种，一种是官员贪赃枉法，二是地方士绅豪强仗着各种关系，在乡里为非作歹。” “朕要你借着这次赈灾的机会，把这些问题解决掉。官员的问题由赈灾的官员解决，士绅豪强交给你解决。” 王之心低着头想了想：“陛下，能杀人吗？” 崇祯没有直接回答，而是说了一句：“别太过分。” 别！太！过！分！