阿塞拜疆宣布的总统选举时间,果然比预计的提前了一周。
郑部长怎么想怎么做,苏城均不关心,也没有人去关心。
选举前的工作仍然很多。
阿利耶夫高举旗帜,说明自己的执政纲领只是第一件步,平衡国内各方势力是第二步,平衡国外各方势力则是第三步。
这也是强国选举和弱国选举的不同之处,更是民选政府的危险之处。对阿塞拜疆这样一个国土面积只有8万多平方公里,人口不足1000万的国家来说,时刻都要小心翼翼。
1993年末的阿塞拜疆,军事力量薄弱,经济力量薄弱,政治力量薄弱,外交关系薄弱,不跪下求着周围的国家,委实难有生存的空间。
事实证明,此时的阿塞拜疆连一个小小的亚美尼亚都打不过。若不是对亚美尼亚的战争大败,埃利奇别伊本不必那么急的操办侯赛因诺夫,也就没有这一轮提前的总统选举了。
周围一个国家都打不过,阿利耶夫的政策,就只有量“火国”之物力,讨列强之欢心了。
当然,官方的说法是平衡的多方位的务实的外交政策。
这和埃利奇别伊全身心的投靠土耳其是全然不同的。
遗老型的阿利耶夫一边对北约东扩卑躬屈膝,一边对复苏的俄罗斯联邦露出谄媚的笑脸,曾经的老大哥土耳其也不得罪,顺便还同意将纳卡地区的问题容后讨论,给了中亚调停诸国一个大大的面子……
外交政策,在后果发生以前,谁都无法判断好坏。为了消弭国内的影响,阿利耶夫又要转过头来,再一次扫平国内的新反对派……
除此以外,第一次进行西方式选举的阿塞拜疆还有许多细务要办。
首先是登记选民。近千万的阿塞拜疆国民,适龄选民大约是500万,但只有在规定时间前做了登记的选民才能在大选日投票。而登记的过程,其实就是审查的过程,从国籍到居住地,从党派倾向到纳税证明,都少不了检查,而且有着比较严格的规定。
例如投票的地区,就必须是居住地所在,那更换居住地的居民,就会在登记过程中遇到麻烦,进而可能造成怕麻烦的居民不去登记选民。
仅仅是这一项就有许多的猫腻,或者说是博弈的地方。
毫无疑问的是,每个候选人总会在一些地区获得优势。比如侯赛因诺夫长久经营甘贾地区,他的士兵和军官甚至愿意为了他的权位而发起军事政变那他在甘贾地区所能得到的选票就一定少不了。
但是,甘贾地区最终会有多少登记选民,却直接影响着侯赛因诺夫的最大优势能否发挥。
即便是西方民主的标杆美国,它的适龄选民有2.3亿人,其登记选民不过1.3亿,等于说有高达1亿人的适龄选民未登记。或者说,是国内三分之一的人口二分之一的适龄选民,根本不去登记。
落在阿塞拜疆,如果甘贾地区的适龄选民的登记比例也这么低,侯赛因诺夫非得亏的吐血不可。
要增加登记选民的数量,就得增加宣传,并且帮助选民减少麻烦。
宣传要花钱,减少麻烦也要花钱。
钱从何来?
侯赛因诺夫掌握着军权,财源却少的可怜。当然,厉行节约还是能省出甘贾地区的费用但其他地方怎么办?
马梅多夫也有自己的传统地域,但他的资源就更可怜了只能想办法派遣无薪的人员去做这些事。
阿利耶夫则不同,他如今不光有苏城这个大金主,还有缓过劲来的俄罗斯联邦,仅仅一个纳希切万自治共和国,他就能依靠多登报,多放广告,多刷宣传画,增加审核的官员,提高审核的效率,服务审核中的选民,提溜出大几万的人数。
按比例来说,这至少是1个百分比的优势了。
接下来还有登记选民向投票选民的转化过程。
投票的时间仅一天,登记选民会不会一发懒就不去了?全国数千个投票点注定是要排队的,那登记选民会不会一看到茫茫多的人流扭头就走?投票点全都设立在城市等繁华地带,那居住于村落的选民,是否有方便的交通工具出行?
西方世界的成熟选举方法,是由国家统一安排。而在阿塞拜疆,临时政府又哪里有钱安排。
最终的结果,还是哪个候选人有钱,哪个候选人就能多给自己的优势选区增加资源。
同时,资源本身还能增加优势选区。
细如牛毛的事务,挑战着每一个候选人的神经和财力,同时也挑战着这个国家。
快到选举的时间,事务更加复杂了。
被聘请来的美国选举经理,一直向阿利耶夫建议做政绩。由于阿利耶夫没有政府头衔,政绩就只能拐弯抹角的做。
苏城很自然的建议做政绩工程。在尽可能多的城市做些公共设施,总是容易让人记住的。
阿利耶夫从善如流,于是又是一笔大的花销。
这一笔笔的钱花下来,每天都是上百万的出项,比行贿官员的时候少不到哪里去,等于是将贿赂官员的资金,挪移到了贿赂民众身上。
苏城一周看一次报表,也看的啧啧出声,对做翻译的王观道:“怪不得美国人竞选总统能花上千亿美元,一个小小的阿塞拜疆都要花这么多,再过五年,阿利耶夫再竞选的时候,资金量怕是还要增加。”
王观冥思苦想,也不记得美国总统竞选要花这么多钱,只当苏城是记错了,然后配合的说道:“西方的政治制度还真是钱的制度,好像人人都能竞选总统,这么一看,没钱别说是总统了,竞选一个县长都玩不转。”
“竞选总统,第一就得让人知道你这可比捧一个明星贵多了。”苏城笑笑,合上报表,道:“人手准备好了吗?”
“聘了5万人请阿塞拜疆那边派了管理,差不多吧。”王观说的是大选期间的竞选志愿者。
放在欧美国家,竞选志愿者多半是有志于政治的青少年,放在阿塞拜疆就不行了,只能是出钱去雇。
全阿将有四千多个投票点,5万人分配下去,每个投票点只能分配10个人左右,城市的大投票点要多点人,小投票点的人怕是不足10人。
这些竞选志愿者,不仅要想办法解决现场问题还要尽可能的运送选民,服务于选民。当然,阿利耶夫派出的人,肯定会宣传阿利耶夫更会将重点放在选择阿利耶夫的人身上。
这些都是违反竞选规则的事,苏城却是越做越熟,也是阿利耶夫不方便直接下手,否则哪里需要他帮忙。
事实上,聘用的五万人都是阿利耶夫派人帮忙选的。苏城就是扯旗的角色。
不过,没有扯旗的人在上面,此事也难办下来。
这样忙忙碌碌到了月底距离大选还有几天的时间,各国的观察员也派了出来。
阿塞拜疆是里海石油区最重要的国家,又有巴库等苏联时代的石油基础,可以说,只要政治制度捋顺,战争结束,源源不断的石油就会出产。
各个国家关心的自然是谁来出产这些石油。
像是BP这等石油公司,除了派出本公司的要员考察,照例是要把国内的政客像是芦花鸡似的赶过来说项的。
美国的政客就更不值钱了一个个州长参议员的,借着公务考察的名义来阿塞拜疆做说客。
与此同时联合国聘用的1.5万名国际观察员,也来到了阿塞拜疆。
为了将西方选举制度生根发芽,西方各国也是费了力的。
这些观察员并不隐蔽身份,通常是两人组成一组,配合三倍于己的阿塞拜疆国内观察员,观察和记录整个大选过程。
竞选是否舞弊,是否公正,他们会有一个判断,最后递交报告给联合国。
联合国自然不能直接干涉一个国家的总统选举,但是,不停的用嘴说也是极恼人的。
所以,即使是做样子,阿塞拜疆也会做的很认真。何况阿利耶夫远未到拿下总统宝座的时间。
8日上午。
兴致勃勃的美国临时代表亨克尔,邀约了一票外国人,准备直面旁观阿塞拜疆的总统大选。
苏城、韩成航和郑部长都在邀约的序列中,他们由此也组成了一个庞大的观察团队,像是蝗虫似的,早早的从巴库出发,畅游周边。
巴库城内的投票点自然是极好的。
地方完全仿照俄罗斯用过的样式,还买了进口的投票箱和写票室,房子外面亦打扫的干干净净。来投票的人,先是提供有效的身份证件,让工作人员核对无误以后,再领取选票,然后在单独的写票室内填写选票。
从外表来看,过程干净整洁,没有任何的问题。
亨克尔霎时满意的点头道:“如果都是如此,的确可以作为中亚的样板来推广,走,我们再去前面看。”
周围人纷纷附和,也都精神抖擞的。
苏城则是无可无不可的跟上去。
郑部长看的不爽,趁着换车的机会,坐到了苏城身边,也是想探个口风,装作讽刺的模样,道:“就这样的选举,我不信你们能操纵了大选。侯赛因诺夫怕是更厉害吧。”
侯赛因诺夫有兵权,就感觉上,似乎更容易操纵选举。
也是大选太重要了,郑部长实在按捺不住,才想得些消息。
苏城只是回了一个微笑,道:“你再看。”