玄元观都管赵云楼在各府道宫三都的分组讨论上坐了半个时辰，便即离去了。虽然同为三都，但他感觉府宫这一级的三都极其暮气，很多人的发言都空洞无物，听起来没什么意思。
其后，赵云楼又来到县院监院的分组讨论上，坐了半个时辰之后，再次起身离去。
这一组的当值道士是赵致星，他陪着赵云楼出来后，笑问：“老都管觉得如何？”
赵云楼叹了口气，摇摇头：“都是些不思进取的，岁数不大，比我老头子还暮气。你不要跟他们学，都油滑了。”
转了两圈，赵云楼打算回房歇息，看了看时辰还早，又犹豫了片刻，起身去了庙祝的分组讨论现场。
庙祝们分为两个组，占用的是川西总督衙门旁的守备府两处堂屋，与总督衙门和提调署毗邻，抬脚就到。
赵云楼选了一处堂屋，还没进去，就听里面抑扬顿挫的发言声，于是他驻足于门外，竖起了耳朵。
“……什么是民生？顾名思义，百姓的生活，就是民生。简单来说，就是衣、食、住、行，解决这四个问题，就是解决民生问题，解决了民生问题，信力自然源源不断……”
“……如果不能给百姓带来实实在在的收获，我们就谈不上关注和解决民生问题。由此着手，我们关注农户的粮食生产，帮助他们建立合作机制，齐心协力解决诸如水渠、抢收、抢耕等问题……”
“……我们创造更加公平的环境，重点保障好低收入贫困农户的基本生活，通过建立慈善堂，发放慈善金等形式，帮助农户度过难关……”
“……我们极其关注农户子弟的就业问题，通过引导商贾开办作坊，为农户子弟创造农闲时就业的机会，补贴他们的生活……什么是就业？这个问题问得好……”
“有人说，这是官府应该做的，我们关注的是信力，不应过多插手官府的事情。可是大家同样也知道，我们这些乡庙，所在的地方是官府管不到的力量薄弱地区，官府触手难及，正好是我们发挥作用的时候……这片阵地，我们不占领，谁来占领？”
……
赵云楼一直听到堂内掌声如雷，这才惊觉，自己腿都站麻了。扶着墙壁稍微甩了甩腿，透过门缝看了看正在讲坛上回答庙祝们提问的年轻道士，然后转身离去。
刚回提调署，就见赵致星急匆匆赶了过来，迎面就道：“老都管回来了，正好，李监院请您速去节堂书房。”
赵云楼见他行色匆忙，问：“有什么大事？”
赵致星道：“似乎是总观回信了。岳同署已经到了，老都管请先过去，我还要去知会周总督。”
赵云楼到内书房的时候，见李云河、岳腾中都在场，坐在椅上一句话不说，便问：“怎么了？”
岳腾中递过来一份文书，赵云楼接过来一看，正是给玄元观的回文。回文不长，眨眼功夫便看完了。
之前报上去的两份公文，一个是关于整个松藩卫地区道门机构齐提半格的建议，一个是在红原地区特事特办、设立特区的建议，两份公文都已经批复同意。
看起来，总观对川省提出的这份解决方案比较认可，又或许是总观已经为此争论得头晕脑胀，不想再耽搁了。总之批复的速度很快。
回复的公文中还表示，让玄元观、提调署会同川西总督衙门斟酌好人选之后，尽快报送总观。
如果按照这几天李云河等人提出的方案，松藩卫新立道宫的监院，将是省观三都一级，自然是需要上报总观复核批准的，这一点毫无问题。
这是好事啊，赵云楼不明白的是，眼前这两人怎么如此沉默呢？
很快，周峼也赶到了。人齐之后，李云河让大家议一议：“总观的回复诸位都看了，既然如此，咱们就一并讨论。”
李云河顿了顿，道：“总观让咱们川省上报松藩卫道宫监院的人选，按照所提方案，这是省观三都一级的高道，慎重起见，先放一放，先回去思考成熟了，再行商议。我的意思是，就从最易行的地方开始，今日先把松藩地区道门体系的架子搭起来。原来的十三座道庙，你们看该立几个县院？”
岳腾中道：“此乃玄元观和川西总督府的权责，我身为提调署同署，不好随意置噱，或者我便暂且离开，待商议道宫监院人选时再来？”说着，便要起身出门。
李云河伸手拦住，道：“岳同署此言差矣。你在松藩镇守了三年，这里的情况你知根知底，在座几位都是熟识的，这几年相互配合也算默契，便留下来一起参详。”
岳腾中想了想，坐回原位：“那也好，和诸位一起琢磨琢磨，但我的意见作不得数，仅只备询。”
李云河点点头：“如此，便有劳了。岳同署先说？”
岳腾中道：“松藩原有的十三座庙中，小河庙、松州庙、永镇庙都已经是大庙，去年的信众信力排名，这三座庙排名虽说不高，但各自信力值也都在十万以上，明显超过其余。”
周峼点头，插话道：“不错，如此分布，也符合我总督府各卫所的整合。小河庙统辖小山卫、白马卫，松州庙统辖松藩卫、娄山卫，永镇庙统辖叠溪千户所、赤水千户所、平蕃千户所。”
三座道庙原来的庙祝最多只能升为三都，这不是提半格了，这是提了整整一格，至于升格之后的监院位置，那属于府宫三都一级的职司，肯定不可能给他们。
当然，最终选谁用谁，还是要由松藩卫道宫的监院来决定，按照分级管理的原则，玄元观只管松藩卫的道宫，松藩卫辖下的各级道院，由松藩卫道宫自行管理。
加上已经确定的红原特区一院三庙，整个松藩卫的道门体系就确定了下来，包括一座道宫（待立）、四座道院、十三座道庙。
基本上这个框架也是在座川省几位大佬的共同认知。之所以要专门拿出来议一议，这也是必须的流程，坐到李云河这个位置上，如果落一个独断专行的名声，那是很不好听、也不符合治政原则的。
短短时间，这次议事便结束了。赵云楼有些摸不着头脑，跟着李云河出了内书房，和他一起回去。