华盛顿DC。
神盾局三叉戟总部大厦。
“你骗人骗习惯了，不骗就难受了是？”
美国队长气冲冲的走进尼克?弗瑞的办公室，讥讽的说道。
“我没有骗你，只是罗曼诺夫特工的任务和你不一样而已。”
尼克?弗瑞强行解释了一波。
“你觉得你没有义务告诉我一声？”
“我没有任何义务告诉你。”
“那些人质可能会死。”
“所以我才会派史上最强的战士过去。”
“战士需要队友，不然就是一群乌合之众。”
“……”
之前，美国队长带着黑寡妇，以及神盾局的行动小队，奔赴海外，拯救被劫持的神盾局船只。却不知道尼克?弗瑞暗中嘱咐黑寡妇，单独行动，差点造成人员伤亡，两人为此吵了起来。
尼克?弗瑞见说服不了美国队长，无奈之下，只好说出了神盾局最近在进行的一项机密计划-洞察计划。
被尼克?弗瑞拉到总部地下基地，亲眼看到那三艘接近完工的空天航母，听着尼克?弗瑞讲解洞察计划的始末，美国队长心中大寒。
“拿着枪对准全世界人，这不是保护自由，而是制造恐惧！”
“神盾局看待世界的目光是现实的，而不是理想化，你也该识点时务了，别再老唱反调。”
尼克?弗瑞见还是说不服美国队长，有些羞恼的说道。
美国队长盯着尼克?弗瑞看了一会，半响，才淡淡的说道：“这个，你就别指望了”
说完，美国队长潇洒的转身而去，留下脸色铁青的尼克?弗瑞。
三叉戟总部顶层。
明亮的落地窗前，九头蛇潜伏在神盾局的最高层，负责监管神盾局的五位安理会成员之一，亚历山大?皮尔斯，静静的站在这里，目光随着美国队长骑在摩托上的身影浮动。
美国队长那一代，奠定了坚美的崛起，被称为伟大的一代。
而队长的恋人、战友、朋友又齐手建立了现在的神盾局，很长一段时间，皮尔斯和其他神盾局特工一样，都极为崇拜美国队长。
但时移世易，当初那副孺慕，早已经随着他背叛神盾局，加入九头蛇，而烟消云散。
立场不同之后，再去看美国队长的一切，皮尔斯发现，原先的他是如此可笑，竟然会去崇拜如此天真之人……
就在这时，被美国队长提醒，心有迟疑的尼克?弗瑞，找了上来。
“皮尔斯部长，我有事情想要请示。”
“尼克，你来了，同在一栋大楼办公，几乎不见你上来过，这次肯主动上来，真是难得啊。”
皮尔斯热情的招呼道，话语间却带着几分说不清道不明的情绪。
尼克?弗瑞是他一手提拔上来的，却手段犀利，很快就脱离了他的掌控，成为了九头蛇的大敌，又从来不亲近他，这如何不让皮尔斯心情复杂呢。
“说，什么事情？”
“部长，我想推迟洞察计划的时间。”
尼克?弗瑞沉声道。
皮尔斯心中一跳，面色平静的问道：“为什么呢？”
“我想更确定一下。”
尼克?弗瑞模糊的解释道：“还请部长同意。”
“这个很麻烦呀，洞察计划虽然是你提出的，但经过安理会的批准，如今已经到了最后的时刻，如果没有明确的理由，恐怕议员们不会同意的。”
皮尔斯说道。
“所以，我希望皮尔斯部长能够帮我这个忙。”
尼克?弗瑞睁着独眼，定定的看着皮尔斯，语气坚定道。
“他是在试探我。”
皮尔斯到底技高一筹，瞬间明白了尼克?弗瑞的打算，心中一沉，面上却不动声色，故作沉吟了一下，才点头道：“既然如此，我会帮你去协调的，只不过你也要帮我一个忙。”
“哦？”
尼克?弗瑞微微诧异：“请说。”
“我的儿子就要过生日了，一直吵嚷着邀请钢铁侠、美国队长、托尔这些超级英雄……”
皮尔斯试探道。
尼克?弗瑞眉头微皱：“托尼倒是没问题。”
“有托尼就很好了。”
皮尔斯连忙笑道：“但是可不能来了就走，好歹也待上一会哦。”
尼克?弗瑞点头道：“那是自然。”
等到尼克?弗瑞告辞离去，皮尔斯收起脸上的笑容，眼睛微眯，沉思了片刻后，拨通了加密电话。
“他已经有所察觉了，计划可以启动了。”
尼克?弗瑞开着局长专车，离开了三叉戟大厦，一路上都在梳理最近的蛛丝马迹，联想到一旦美国队长的话成真了，那将造成不可挽回的损失，深感不安，眉头紧皱，拨通了副手玛利亚?希尔的电话。
“我要你来华盛顿，现在是‘深影状态’。”
“我四个小时后到。”
“你只有三个小时。”
吩咐过希尔之后，尼克?弗瑞紧张的情绪微微放松，现在一切都是未知的，也许，还没有那么糟糕……
就在这时，一辆大货车猛地撞击过来，剧烈的撞击立刻让尼克?弗瑞头破血流，手臂骨折。要不是这辆局长专车，是特制的，估计这一下，就能干掉尼克?弗瑞。
在尼克?弗瑞被撞击的迷迷糊糊的时候，几辆警车包围了过来，一看就是有预谋的。
“不好。”
心道不妙的尼克?弗瑞也听到了车载人工智能的提醒。
“检测到华盛顿警局在此区域内，没有警力出动。”
尼克?弗瑞一边手动给自己的手臂注射麻醉剂，一边冷静的注视着将他包围后，围上来的冒牌警察们。
一个个全副武装。
“带我离开这里。”
“推进系统故障。”
“damn！那就赶紧重启。”
就在尼克弗瑞和车载人工智能对话时，围上来的武装分子，已经毫不犹豫的全体射击了，密集的子弹轰击在车子上，却只留下了一个个弹痕，无法击穿车体，射杀尼克?弗瑞。
见此情况，尼克?弗瑞没有丝毫喜色，因为他知道敌人必然还有针对性的手段。
果不其然，见攻击无效，对方停止了射击，几名武装分子从车子上拖出一个便携式的撞击机，动作迅速的将它安装在尼克?弗瑞的驾驶座窗户前。
“警告，车窗完整度降低。”
尼克?弗瑞离开驾驶座，来到了副驾驶上，吐槽道：“你到现在才发现？”
“推进系统重启还需要多长时间？”
“正在计算中。”
这时，对方已经安装好了，按钮一按，巨大的撞击锤猛地撞击在车窗上。
巨大的动能掀动整个车体，差点掀翻，好在局长专车是特制的，全体用的是厚度极厚的钢板，车窗也是极高强度的强化玻璃，车体厚重至极，这才能够阻挡撞击机的撞击。
但就算如此，车载人工智能的警报还是响起了。
“车窗完整度只剩下31%，启用应对措施。”
“等等，先别启动。”
又是一次撞击。
“车窗完整度只剩下19%，建议采用进攻性措施。”
“再等等。”
又来一次撞击。
“车窗完整度只剩下1%。”
“现在！”
尼克?弗瑞大吼一声，扶手部位立刻弹出一架机枪，在对方撞破车窗时，瞬间开火，猛烈的火力，一时间压制住了对方。
而后机枪下方的榴弹炮也开火了，将阻挡他的几辆警车全部轰飞。
没有了警车抵住，局长专车的推进系统重启成功，强大的动力直接撞开挡路的警车，带着尼克?弗瑞一路狂飙起来。
九头蛇既然下手，自然没有放弃的道理，紧追不舍，双方一追一逃，直接在繁华的华盛顿街头，上演了速度与激情。
到底是尼克?弗瑞技高一筹，专车的性能实在强悍，一番苦战之后，成功甩掉了追袭的武装分子。
“呼……”
刚刚松口气，就要将驾驶权交给车载人工智能时，前面突然出现一个人，长发蒙面，手持一件特殊的枪械，直直的站在大路中央，挡住了尼克?弗瑞的去路。
砰！
对方走动间，迎了上来，抬起枪械，毫不犹豫的扣动了扳扣，枪械前端，一个特制的发光圆盘，猛地击出，在飞过局长专车的底盘时，牢牢的吸附在上面。
轰！
发光圆盘立刻爆炸，将还在运动的局长专车猛地掀翻了过来，滑行了几十米，才悠悠停止。
倒挂着身体，被撞击的头昏脑涨的尼克?弗瑞，瞥到来人正大踏步走近，连忙强忍剧痛，用刀隔断了安全带，扶正了身体。
又从车内拿出了一件神器，打开扔在地上，立刻融穿了一人身的地面孔洞，在对方赶来之前，尼克?弗瑞从孔洞钻入了下水道，仓皇而逃。
华盛顿郊外，弗瑞的秘密基地。
“希尔，你找我过来有事吗？我还有要事去办。”
美国队长强忍不耐的说道。
自从得知了九头蛇寄居神盾局半个多世纪，现在已经到了连神盾局最高领导都是对方的程度，再加上洞察计划，都让美国队长对神盾局产生了深深的厌恶之情。
虽然没有到将神盾局完全和九头蛇等同的地步，但在现在这种情况下，他很难做到相信神盾局的任何人。
玛利亚?希尔眉头一挑，疑惑的看了一眼美国队长，随即按照尼克?弗瑞的套路说道：“队长，请这边来，有人要见你。”
走进里面，一个临时手术室映入眼帘，而病床上躺着的人，却让美国队长一愣。
全身上下都是伤的尼克?弗瑞微微一笑：“队长，你终于来了。”
“弗瑞，你没死？”
“脊椎受伤，胸骨断裂，锁骨粉碎，肝穿孔，头还疼的要命，除了这些，我还好。”
“但在医院里面，他们给你开膛，你的心脏也停止了？”
“河豚毒素B，能把脉搏降到1分钟1跳，班纳想用他来放松一下，对他没有什么效果，却被我废物利用了……”
“既然你没死，为什么连我们都要保密？”
“为了让其他人相信，局长已经被杀死了，已经死了的人，自然不会再被追杀。”
希尔解释道。
“另外……”
弗瑞刚想说话，却被美国队长打断。
“另外，你显然也不能相信我们，对？”
“……”
弗瑞苍白的脸色一黑，这个话本来应该由他来说，现在莫名的被打断，实在让他有些不爽。
“既然不能相信我们，现在又找我们干什么？”
“队长，你也应该知道现在的对手有多强大，在这种情况下，再怎么谨慎，也是应该的。”
希尔打圆场道：“而且局长一清醒过来，第一个找的人，就是队长你。”
“现在说这些又有什么用，你们找我过来，有什么事情吗？”
美国队长淡淡道：“如果没有的话，我还要联系黑暗骑士，好好商讨一下，阻止洞察计划，摧毁神盾局的事情。”
尼克?弗瑞脸色一变：“联系黑暗骑士，摧毁神盾局？”
“队长，你弄错了，不是应该摧毁九头蛇吗？”
希尔追问道。
“神盾局和九头蛇已经密不可分，两者几乎等同了，想要彻底打败九头蛇，就必须连同神盾局，整体拔除，一了百了。”
美国队长冷声道：“砍掉一个头，就会长出两个新的。我们再也不能犯几十年前的错误了，怪不得黑暗骑士从前三番两次提醒神盾局就是最大的恐怖组织，现在看来果然如此。”
尼克?弗瑞心中一沉，感受到了美国队长的厌恶和决心，但神盾局是他的心血和理想寄托之所，在还有救的情况下，直接摧毁，实在让他不能接受。
“队长，何至于此。神盾局虽然被九头蛇渗透，但仍有许许多多，坚守着神盾局理念的特工们，他们是神盾局的希望，也是守护人类的中流砥柱呀。”
“不错，原先是敌暗我明，现在是敌明我暗，我们掌握了先机，好好筹划一下，必定可以夺回神盾局的基业。”
希尔劝道。
美国队长神色平静道：“然后呢？九头蛇的余孽再次陷入蛰伏，经过漫长的潜伏休眠，然后重新走入渗透夺权的死循环？”
尼克?弗瑞独眼死死盯着美国队长一会，见其目光坚定，又瞥了一眼沉默不语的黑寡妇，以及若有所思的希尔，心中哀叹了一声，苦笑道。
“罢了，罢了，既然如此，只怪我们行事不周密，以至于此，危急关头，就让我们神盾局和九头蛇同归于尽，尽到每一个神盾局特工进局时所宣过的誓言。誓死捍卫地球和平，做人类的一面神盾。”
听到弗瑞这番话，美国队长脸色微缓，开始将自己知道的事情全部说出。
尼克?弗瑞也在旁补充了一些，而后提出了自己的计划。
“队长，我在察觉到洞察计划的威胁时，曾经让人准备了替换空天航母主控程序的磁盘，只要将这三个磁盘分别插到三艘空天航母之上，我们就可以重新夺取空天航母的控制权，粉碎九头蛇的阴谋。”
说着，眼神示意了一下，希尔从后面取出一个密码箱，打开后，露出三个保存严密的磁盘。
却不想美国队长只是瞥了一眼，就移开了目光，摇头道：“情势如此危急，根本没有必要大费周章的去夺取控制权。”
尼克?弗瑞心中再次一沉，他话里虽然同意了美国队长连同神盾局一起摧毁的计划，但如果事先就控制住了最危险的三艘空天航母，没有洞察计划的威胁，再加上九头蛇现在已经暴露，他有足够的信心，在打击九头蛇的同时，保住神盾局。
可是现在，不管美国队长是不是看出了他的计划，但一心想要摧毁整个神盾局和九头蛇的美国队长，显然是不会给他这个机会了。
“那依你之见呢？”
“我的计划非常简单。”
美国队长显然也早有腹案，闻言立刻说道。
“我、娜塔莎直闯三叉戟总部，控制通讯中心，当众揭穿九头蛇的阴谋，号召不属于九头蛇的神盾局特工协助抓捕九头蛇成员。
而后娜塔莎将所有神盾局的资料公布到网络之上，让九头蛇无所遁形，至于那三艘空天航母，只要他们从地下基地起飞，我会联系黑暗骑士，让他将它们立刻摧毁。”
“队长，这样不好，动静太大了，华盛顿毕竟是坚美首都，在首都上空击毁三艘庞然大物，根本没有办法遮掩……”
尼克?弗瑞立刻劝道。
话未说完，美国队长打断道：“为什么要遮掩？没有这样的大事件，和平了几十年，早就将九头蛇忘记的民众，又如何知道九头蛇的可怕之处。
难道还像以前那样，一再遮掩，九头蛇之所以可以一再重生，不就是因为有神盾局这样的组织，以各种机密特权，无形中将他们保护了起来吗？
这种错误，不能再犯了！必须在无数民众的目光中，让九头蛇和神盾局一起灭亡，消灭任何一丝九头蛇重生的希望！
而且有黑暗骑士担着，想来也没有什么大不了，这也正是我要联系黑暗骑士，而不是托尼的原因。”
“唉，明明有更好更稳妥的解决办法，队长你为什么如此执着于将神盾局一起摧毁呢？要知道，神盾局也是卡特特工一生的心血呀。”
尼克?弗瑞叹息道。
“佩吉？”
美国队长冷笑了一声：“我想她如果知道，也一定会赞同的。”
尼克?弗瑞沉默不语，想要他下定决心，摧毁神盾局，着实困难，特别是在自己这方明明还有更好的选择时。
场中一时沉寂起来。
还没有等尼克?弗瑞想出更好的办法，尼克弗瑞的助手，神盾局的副局长，指挥官，玛利亚?希尔也改变了态度。
“局长，队长说的对，摧毁九头蛇，最彻底的办法，就是连同神盾局一起消灭，不然，以九头蛇的潜伏能力，天知道，有多少我们自认为的朋友、同事、战友，在某个时刻，摇身一变，又喊出了那句邪恶的口号。”
“砍掉一个头，又会长出两个来！”
“……”
尼克?弗瑞瞥了一眼转变想法的希尔，心中苦笑不已，连自己的副手都同意将神盾局一起摧毁，那还有什么好说的了。
“既然如此，那就这么办。”
时间紧急，在尼克?弗瑞妥协之后，美国队长等人立刻行动起来。
保护伞大厦。
“主人，美国队长来电……”