在中国以及国际上的一片反对之下，俄罗斯依旧拒绝执行《交收东三省条约》进行第二期撤军，四月八号，第二期撤兵期限到期后，非但没有撤兵，反而又向辽东增兵八百余人，重新占领营口等地区。
此事一出，远东巨震，中国的清政府还没说什么呢，一洋之隔的日`本就迫不及待的跳了出来，爆发抗俄游行，对俄国发出外交警告等等，然后还进一步加强扩军备战的步伐。
可以说，从这一天开始，日`本已经是正式确定了要用武力把俄国从中国东北驱除出去的战略。
如果说1902年时期日`本只是为了防御东北局势出现变化而做出一定的扩军备战姿态的话，那么到了1903年夏天，日`本就已经是进行了实际上的扩军备战。
而英国和美国那边也是叫嚷着俄罗斯对远东局势的威胁，开始给日`本提供外交支持和资金上的支持，推动日`本出兵东北。
一时间，远东局势瞬间下降到了冰点，战争一触即发！
然而这只是站在日`本的角度来看，在中国知道战争即将爆发的人屈指可数，多数平民百姓甚至连东北在那里都不关心，更别提让他们去关心日`本和俄罗斯之间的战争了。
在1903年到1904年日俄两国气氛紧张的时候，中国国内依旧是一片升平，南方省份的报纸上甚至都看不到一丁点关于东北局势的消息。
唯一对此关心，并且为之感到紧迫危机感的只有北洋！
袁世凯面对东北那边的紧张局势，一方面是保持密切的关注，而另外一方面也是再一次加大了他扩军的步伐！
他连接给清廷上了多道奏章，称东北局势紧张，然而他手可用的新军兵力不足三万，万一东北局势有变，他手上没有足够的兵力来保护东北，甚至没有足够兵力来控卫京畿。
并且为了进一步恐吓、刺激朝廷诸公，他甚至说万一俄罗斯占据东北不走，到时候俄罗斯挥兵西进，占据山海关甚至威逼京师都是有可能的。
这个时候，国内的人其实都很少人会认为日`本会为了东北和俄罗斯开战，所以他们担忧的并不是日俄会爆发战争，而是担心自己和俄罗斯爆发战争。
被恐吓了多次会，不管愿不愿意朝廷上的诸公们又是给袁世凯批准了诸多挤占经费的奏章。
不过被恐吓了的他们也是要求袁世凯派兵前往辽河以西，把守山海关，以防俄兵东进！
“现在东北那边的确是麻烦了些，如今俄人已经重占营口和奉天，如果我们不做出反应的话，恐怕他们就能够大规模越过辽河，西进锦州了！”段祺瑞如此道。
然而一旁的王英楷却道：“可是要管的话，我们如今才这么点兵力，别说分兵东京，就是全部加在一起也不够用啊，那里有兵可以分啊！”
“如今朝廷那边不是已经答应再拨一笔款子嘛，这款子应该也够让我们把第四协建起来了！”冯国璋如此道。
不过段祺瑞却是毫不犹豫的反驳：“如今这个情况，到处花钱，先头向日`本定的军械款子都还没有早落呢，拔下来的这钱也就够用来购置军械的，再扩军怕是不够用！”
1903年的北洋在购置军械上花费巨大，北洋前后向日`本订购了三批军械，分别是准备给京旗常备军、北洋常备军左镇的全部军械以及第三协的一个炮营所需的十六门火炮。此外也向英国洋行、德国洋行购置了一批军械，主要用来补充武卫右军以及先锋队所用。
这些军械全部加起来，可是好几百万两银子，要掏出这笔钱来对于家大业大的北洋来说也是非常困难的！
而且除了进口军械的费用外，还有在国内购置军械的费用，其他厂局还好都是官办的，不用北洋花钱去卖，但是福元机器厂的诸多武器弹药却是要北洋拿出真金白银去购置的。
1903年4月份的福元机器厂，在经过将近一年的建设后，已经是具备了初步生产能力，尽管产量上还远远没有达到设计水平，但是也已经成为了北洋的主要军火供应商。
现在主要为北洋新军以及北方各省旧军供应步枪、七九毫米圆弹头子弹、多种旧式子弹、中小的新旧炮弹。
其中的主打产品自然是步枪，福元机器厂在原有88式步枪的基础上，进行部分细节上的修改后仿制出来的88式步枪已经和原厂的大为不同，最主要的就是取消了套筒并以护木代替，另外还有部分小改动不提也罢。
这种改进后的88式步枪依旧被笼统的称之为‘88式步枪’，只是枪身的铭文里有‘福元机器厂造’的字样，所以也称之为‘福元造步枪’或‘福元步枪’。
福元机器厂向北洋供应那么多军火，自然不是免费送的，那都需要北洋拿出钱去采购的，如果没钱福元机器厂也不可能凭空变出钱来采购原料生产啊。
这林林总总加起来，导致北洋新军在1903年的军械费用开支不小。
在军费紧缺之下，如何才能够把第四协给建起来？继而把右镇建立起来。
看着诸多人在吵闹，赵东云和以往一样习惯性的闭上嘴巴，因为在场诸人里头他年纪最小，资历最轻，官位最低，没有必要的时候，他还是不和这些大佬们发生争论来的好。
身为北洋年轻一代的军官，赵东云可以说是第一个也是现在唯一个一个可以参加北洋高层会议的人，以往这种会议他可是没资格来的。
不过当他的第三协开始编练炮兵营、工程队、辎重队后，人们才发现，不知不觉中赵东云的第三协已经从一开始的四千多人的编制变成了将近七千人的编制，说起兵力来已经仅次于北洋常备军左镇了。
而上个月开始，好几场北洋新军的高层会议他都是被袁世凯叫了过去参加，虽然赵东云去了从来不发言，只听不说，免的给人落下一个年少张扬的不好印象。
但是某种程度上，这也代表着赵东云已经把半只脚踏进了北洋高层的圈子里。
只是今天他不说话，旁人却是想到了他，这能不想到吗，就算赵东云的资历再浅，他手底下的第三协也是实打实的北洋几支主要战斗部队之一，而且是排位仅次于左镇的部队，今天说派遣部队去东北，询问他的意思也算正常。
“东云你来说说，这守辽河以西要多少兵力？”王英楷对赵东云说话的时候可没什么客气，完全就是长辈对晚辈说话的语气。
赵东云仔细想了想后道：“要守辽河以西的话，如遇俄军全力而攻，怕至少要五个镇以上，不过我们兵力少，前出到奉天、营口和俄军作战自然是不妥当的，如果要守，可在锦州以西布防，利用当地的复杂地形来构筑固定工事防线，以精锐兵力和工事来消耗敌军士气，如此三个镇足以当下俄军兵锋！”
赵东云说的话相当保守，他没说可以战胜俄军之类的，他只说有三个镇在有大量固定防御工事的前提下，可以守得住而已。
而不管是三个镇还是说建筑大量固定防御工事，这些都是空中楼阁，属于短时间内不可能实现的事情。
袁世凯这个时候却是看向了赵东云，然后道：“东云，如果让你的第三协来守，可以守多久？”
赵东云突然听到袁世凯这么说，他一愣他可没有想过这个问题，因为从现实上来考虑，不考虑到日俄会爆发战争的话，仅仅依靠满清自身或者说依靠北洋是不可能抵挡俄军南下的，更别说只用一个混成协去抵挡俄军南下了。
然而袁世凯并不只是一个将令而已，他是一个政治家，他得考虑最坏的情况，在袁世凯所考虑最坏的情况就是日`本不敢和俄国开仗，到时候俄军会大举南下。
这样的话他的北洋新军就得担负起阻挡俄军南下的重任，同时需要进行动员，紧急扩军等等，这样就需要在辽东的部队尽可能的拖延时间，为后方赢得时间。
而考虑到北洋新军现在一共就这么点人，而且袁世凯还不能把所有人都派到东北去，他得留下至少一两万人用于控卫天津和京师，同样还需要把这些部队当成扩军的种子，用来充当快速扩军的摇篮。
所以说，以北洋新军目前的兵力而言能够抽调到东北去的兵力实际上是非常有限的，顶多一万人。
其实换句说，不是派王英楷的左镇去就是派赵东云的第三协去，除了这两支部队外，根本就其他部队可以派遣。
而王英楷的左镇作为北洋新军的核心部队，可不能轻易外派，所以袁世凯能够想到的也就只有赵东云的第三协了。
面对袁世凯的问题，赵东云面色严肃道：“如果只有我第三协一部，视南下俄军兵力而定，如果来人在一万人以下，职部有信心可以守住。如果来敌有三万，我部可守三月，如果来敌超过五万，最多守半月！”
这听上去赵东云有夸大之嫌，五万俄军的话他赵东云的第三协要是能守半个月才见鬼