聂豹，字文慰，号双江，晚年号白水老农，东皋居士，江西省永丰县人，明朝著名廉吏，授华亭县令，升御史，历官苏州、平阳知府、陕西副使、福建道监察御吏、后又巡按福建、进兵部右侍郎、改左侍郎。任兵部尚书，后加太子太保，赐祭九坛，入豫章理学祠、吉安鹭洲忠节和青原五贤之一。一生刚正不阿，弹劾贪官污吏几十人，一廉如水，穷到被冤枉入狱，被逮时连押京师伙食费都拿无。落职后为了生计，经常步行往返于吉安的青原山等书院教学。
在华亭，抚灾民，修水利，在平阳时，毅然拿出军用粮食赈济灾民。一生所到各县以及松江县、姑苏、八闽、三晋之间，门徒不少于千人，培育了徐阶等朝廷重臣。在平阳多次打退蒙古俺答军来犯，斩虏首千余级。主筑北京明城墙，首创养马承包责任制，江南倭寇猖獗时，同张经一道取得了“王江泾大捷”。反对赵文华的上疏，违反了皇帝旨意，被罢职，著有的《双江文集》十四卷、《困辨录》均被列入《四库全书》总目，作诗词近300首。
聂豹，父亲聂凤是乡里的塾师，为人倜傥豪气，注重推广教化，王阳明讲学赣南，他曾敦促仲子聂豹前往师之。虽然聂豹家道中落，但他的父亲仍不遗余力，支持他的学业，聂豹30岁中进士，出任华亭县知县，期间该县正遇百年大旱，颗粒无收，百姓民不聊生。聂豹到任后便微服私访，摸清情况后，立即将府中一个仗着其岳父是朝廷一品大官的财务总管及同伙革职查办。华亭钱粮过去的出入数有八十余万，都没被征收到位，其中多数钱粮朝廷还给予了减免。由于跨年代较久，官吏更换了不少，经办此事的人役，往往乘机虚报，浑水摸鱼，大捞一把。聂豹得知其事后，经过查实，将有问题的人役毫不留情绳之以法，并追还税银1.6万两，米5600余石，多收秤头银2600两。
聂豹，任福建道监察御吏，他暗察明访，微服深入平民之中，了解下情，到任才几个月，就上疏指斥司礼太监张佐违诏招收内监工匠。又弹劾兵部尚书金献民，侍郎郑岳接受宁夏总兵官种勋边将的贿赂，为东厂所获后，又妄图通过贿赂逃脱惩罚，朝廷查实后，张佐与金、郑二人都被皇上罢官。后又上疏礼部尚席书徇私自把他的弟弟安排在翰林院谋职，席也很快被免职。聂豹拜监察御史仅三个月，三次上疏弹劾司礼太监、侍郎、兵部尚书、礼部尚席等人是朝廷上下官员都畏忌的权贵，一时名震朝廷。
巡按福建，聂豹依法治国，严肃法度政纪，微服私访民间，听取民间对当地官吏的反映，打击恶豪，惩处奸匪，一时贪官污吏望风披靡，有的自己解官而逃。驻扎在福州的军队镇守太监赵诚横征暴敛，聂豹移文按察司，查其在驿递上的冒费行为，使之大为收敛。他严肃查处了掌天文历法的中官和管理东南沿海地区海外贸易宦官，弹劾了贪官漳州詹知府、龙溪黎知县，威慑了贪官。贪官建宁太守陈能贪污受贿，虽然离任，也秉公严查，皇上派人调查，查实陈能罪行后，将其罢官，闽人无不称快。
改任苏州府知府，问民疾苦，禁止革除赌博等社会陋习，同时不畏邪恶势力，严厉制裁强横狡诈不守法纪的人，打击黑社会势力。苏州有凶徒王子家是黑社会头目，经常在游船上纠集凶徒，危害平望和射渎两个地方的治安。聂豹到任后，王子家听说聂豹很厉害，闻风携妻子藏匿到一个很难发现他踪迹的泖湖中。聂豹并不就此罢手，派人坐渔舟前往侦查，并埋伏兵丁在湖中，不到几日功夫便把王子家擒获，将其依法治罪。
大仓州的巨盗龚渊、龚锦两兄弟为害海上，聂豹密派人擒获他们两兄弟，可惜只抓到了龚锦，龚渊却被逃走。为了擒获龚渊，他设计欲擒故纵，放了其弟龚锦，江苏吴人不理解，哗然，大家认为聂豹是徒有虚名，说来说去对邪恶势力还是惧怕。没过几天龚渊果中计，晚上偷偷来到弟龚锦的家，埋伏在其弟龚锦家附近的官兵将他擒获，江苏吴人无不敬佩。钜寇郑新盘据福建的漳州和泉州，错根盘结，势力很大，虽然抓获郑新很艰难，聂豹毫不畏惧，还是派官兵围剿，经过数年的努力终把郑新抓获。
在闽期间，由于聂豹持法严正，风裁凛然，深受民众推举拥戴，当时福建人把聂豹作为偶像，民间给小儿取名亦流行以豹为名，以示崇尚聂豹。在兵部任左侍郎时，当时咸宁候仇鸾是总营务，仇鸾恃宠骄横，擅自将宣府、大同等地的兵调到京城，明显削弱宣大等二镇的御敌能力，聂豹不惧权势，上疏认为仇鸾的调兵是错误的，皇上采纳。
严嵩死党赵文华等人，上奏要巡视祭海神、增加田赋和开放市舶等事宜，世宗皇帝大悦。朝庭官员虽然觉得不妥，都缄口不语，聂豹挺身而出，在朝庭反对赵文华的上疏，认为东南百姓贫困已极，若祭海神、差田赋，是徒滋劳费，加重百姓负担。倭寇很狡猾，如开市舶，就同开马市，倭寇将长驱乘虚而入，反被倭寇钻了空子，他的上疏违反了皇帝旨意，世宗皇帝十分反感，下诏严厉训斥，聂豹还是坚持。朝廷严嵩、赵文华等一些人根据皇上的意思，一起趁势攻击，聂豹忤旨，皇上大怒，罢免其兵部尚书，还受到降俸二级处分。由此，聂豹看破红尘，毅然上疏称年老有病，请求退休南归故里永丰。
在华亭县任知县时，有个富民叫徐震的，听到大家传聂豹如何如何清廉，便与人合谋设下奸计，想探虚实。徐震暗地里将金砖神不知鬼不觉地藏到聂豹家里的酱油壶中，徐震自鸣得意，以为聂豹会私吞，谁知聂豹夫妇发现金砖后，并没有因为没有对证而私贪。在广征线索后，查清缘由，愤然将徐震查处，徐震虽遭惩处，却打心里佩服至极。此事很快被传开，华亭县的豪猾都很快收敛，不敢乱作非为，县内民风得以好转，达到了大治。
在平阳任知府时，佥事许勉仁到任副职，许勉仁曾是聂豹的旧僚，又拜师在聂豹门下。因为平阳平息蒙古俺答达虏功成后，皇上只表彰褒赏了聂豹，许勉仁没有得到犒赏，认为是聂豹在其中作梗，愤愤不平，借机诽谤聂豹在平阳有贪污行为。皇上听后大怒，着山西抚按官从公查勘。山西抚按官到达时，聂豹没有接待，抚按官恼怒，决心要扳倒聂豹。他派了很多懂财务的官员彻查平阳的支出开销册籍。那些官员细心查账，查来查去无丝发渗漏，但是他们并不就此停手，继续不停地查，往反三四年，终查不出任何问题，只好罢手。
聂豹对达官显贵敢于抨击，为此得罪了朝庭不少人，那些达官显贵联合起来诬陷诽谤聂豹，但是苦于拿不出证据，只好又翻出了原来查来查去，查不出任何问题的平阳贪污案。当时的首辅夏言偏听谤言，不问青红皂白就将聂豹逮入锦衣狱，聂豹被逮时，家中全部资财只有五十金，连押往京师的伙食费都不够。友人刘文敏直摇头，感叹：当了这么久的官，太穷了！当时聂豹的朋友陈西川不忍心，自己虽然不富裕，还是拿出百金帮助聂豹解决前往北京路上的伙食费。
在锦衣狱中，聂豹虽遭受了严刑拷打，却坚信有水落石出之时，夏言看到严刑拷打无果，便派人专往平阳核查，但是总是查不到什么问题。这时，平阳籍户部尚书张润得知聂豹在平阳所作所为后，声称愿以自己全家百余口性命，担保聂豹在平阳时无贪污受贿。聂豹在狱中被折腾两年后，巡按御史黄洪毗亲自到山西调查，经多方查验，聂豹的平阳贪污受贿一事无任何实据，冤案终于大白，谤议之声才消，但是还是被落职回家乡永丰。聂豹落职回乡后，虽为官多年，家中没有一点积蓄，穷困潦倒，生活十分艰难，为了生计，只好经常步行往返于吉安的青原山、白鹭洲书院等一些书院教学，以图糊口。
赴任华亭县知县，为了整肃吏治，他从自身做起，严格要求自己，省身修身，以身作则，对身边的小吏、差役立法三章，要求必须清正廉洁，不准以公谋私，要慎用权力，不得干涉地方事务。还每月举行“听讼日”，公开审理各种案件，使得豪强不得干预，冤情得以申述。每年审编徭差，皆亲自查封，吏胥不得从中作梗，还规定衙役不能私通外界，不能和社会上行为不检的人混在一起。由此，县衙内的政风立见好转，一时夙弊顿清。
出任华亭知县期间，水灾旱灾接连而来，灾情严重，面对艰难的局面，他一面将灾情奏报朝廷，一面开仓放粮，救济灾民。他不等不靠，动员全县人民捐钱捐物，亲自带头将家中积蓄捐出，夫人在他的感染下，将身上披戴的金银首饰也捐了出来。榜样的力量是无穷的。在他的带动下，大小官吏纷纷仿效。通过募捐，得白银六、七万两，很快缓解了灾情，为了从根本上解决灾情，他亲自勘察县情，发现西边地势比较低洼，水常年排不出去，容易发生涝灾。
东边地势较高，易发生旱灾，他访问民间，倾听专家和百姓的意见，大力兴修水利，疏通水渠3万余丈，修复废塘1.2万余丈，修筑堤岸10顷70余亩。华亭县的百姓后来一直都是依赖这些水利设施，又通过普查，查出余田1顷70余亩，全部用来弥补灾荒。当县令三年，华亭节