第一期动迁56号街坊、57号街坊、58号街坊的公告 根据沪海4部门于2001年2月9日联合颁发的《关于鼓励动迁居民回搬，推进新一轮旧区改造的试行办法》（简称“68号文”），实行旧区改造试点土地出让金为零，并减免一系列费用的优惠政策，让利于动迁户，旧区动迁居民可以享受货币化安置或房屋安置，也可出资回搬。 经过多方协商，2003年7月8日，顺圆地产集团同静安房屋土地管理局签订了《静海东八块国有土地使用权出让合同》，获得8块土地的土地使用权，建设宜居、宜商的住宅区和商业区，顺圆地产集团书面承诺在5年内，投资100亿元人民币，精心规划和建设，将东八块项目打造成闻名国内外的顺圆花园社区和顺圆广场。 2003年7月9日，顺圆地产集团同静安城建投资有限公司签订了《静海东八块国有土地动迁合同》，向静安房屋土地管理局一次性缴纳了东八块项目动迁补偿资金9.74亿元，用于妥善安置第一期动迁56号街坊、57号街坊、58号街坊的6909户住户。 为了保障6909户动迁户的利益，顺圆地产集团制定了三种补偿方案，第一种货币化安置，按照2003年静安上半年商品房最高房价标准，每平米补偿9500元；第二种房屋安置，住户按照每平米补偿费9500元的标准，在长宁、普陀、徐汇、浦东的4个顺圆花园小区选择精装修住房，价格优惠10%（包括多购的面积）；第三种回搬，补偿相同面积的精装修住房，多余面积按照当年静安商品房的均价购买。 已动迁居民也按照新的补偿方案执行，到东八块动迁指挥办公室办理补偿差价或变更补偿安置手续，顺圆地产集团欢迎动迁户到时回搬，成为顺圆花园社区的主人。 顺圆地产集团真诚感谢动迁户的支持，从即日起向签订补偿安置协定的动迁户发放每户2000元的搬家费（包括已搬家的动迁户）。 早一天签订补偿安置协定，早一天搬家，早一天动工，早一天回家。 “东八块”动迁补偿方案的最终解释权由顺圆地产集团负责。 顺圆地产集团 2003年7月9日 -------- 第一期动迁56号街坊、57号街坊、58号街坊的通知 “东八块”旧城改造项目是沪海建设双高区的一项重大工程，对改善北部地区居民住房生活状况和城市形象，意义特别重大。按照既定规划，“东八块”项目启动的最终目的是通过招商引资加快旧区改造，利国利民。 静安城建投资有限公司是静安城建委托的专业拆迁公司。 “31号房屋拆迁许可证”赋予静安城建投资有限公司在2003年9月10日到2003年10月11日期间对“56号街坊、57号街坊、58号街坊的6909户住房”的拆除权限。 根据静安城建投资有限公司同顺圆地产集团签订的《静海东八块国有土地动迁合同》规定，56号街坊、57号街坊、58号街坊的6909户住户将于8月10日前同东八块动迁指挥办公室办理完成补偿安置手续，超过动迁规定时间者，静安城建投资有限公司将按照国W院2001年6月13日颁布的《城市房屋拆迁管理条例》进行强制拆除，一切费用由动迁户自行负责。 依法动迁聚人心，阳光规范暖人心。 静安城建投资有限公司 2003年7月10日 “周正益终于滚蛋了！” “顺圆地产集团接手了！” “顺圆地产集团是国内最大的房地产公司，沪海闻名的顺圆花园和顺圆广场都是他建设的，华人首富的产业！” “9500元1平米，比之前的安置补偿方案足足提高3200元，够意思！” “顺圆地产集团欢迎我们回搬，我最欣赏这一条。” “我看了普陀顺圆花园小区的精装修房只要5800元，我60平方的房子，拿补偿款能买100平。” “我听说郑律师被放回来了！” “华人首富果然仁义，这样的动迁补偿条件，要是还有人不同意，就是漫天要价！” …… 7月10日一大早，一群社区和静安城建投资有限公司的工作人员在56号街坊、57号街坊、58号街坊的楼栋口张贴公告和通知，一传十、十传百，公告和通知前围满了住户，议论纷纷，不少人露出了笑容。 自从周正益5月28日被拘留后，市面上传，静安房屋土地管理局将收回佳运公司手里的东八块项目，东八块的改造将遥遥无期，没有签订动迁补偿方案的住户有些后悔了。 前期签订了动迁补偿方案的住户虽然还有些不甘，但认为赶上了末班车，心里暗喜。 静安虽然属于二类地区，但作为沪海面积最小的中心城区，土地紧缺，旧里密布，土地整理周期漫长，发展空间受限。 “东八块”的里弄住宅，保留了20世纪20年代新式里弄样式，二层砖瓦结构为主，以砖墙承重，采用清水墙和水泥粉刷墙，门框改用水泥，门套有水泥，乱搭乱盖，电线、通讯线如同蜘蛛网，破旧不堪，楼道很窄，停放的自行车、助动车较多，显得比较简陋和拥挤。 静安“东八块”58号地块的2159户动迁户代表沈君生等6人，由郑律师代理，控告静安房屋土地管理部门与“沪海首富”周正益涉嫌违法交易案。 在这场诉讼中，被告方为静安房屋土地管理局。原告方要求“撤消静安房屋土地管理局核发的2002年第26号房屋拆迁许可证”，以暂停对58街坊的拆迁行为。 诉讼双方矛盾的焦点在于动迁户对动迁补偿方案不满意。特别是在是否允许该地区的居民“原址回搬”的问题上得不到满足。 作为这场诉讼公民代理人的郑律师则告诉记者，他们了解到58街坊的2159户居民没有一户能享受原址回搬的待遇，违反了《关于鼓励动迁居民回搬推进新一轮旧区改造的施行办法》，旨在“探索鼓励动迁居民回搬的新机制，推进新一轮旧区改造，提出试行办法”的有关规定。